Ricardo Monreal Ávila
Nació en Fresnillo, Zacatecas, el 19 de septiembre de 1960. Fue el gobernador electo más joven de México (39 años). Tiene el Título de Licenciado en Derecho, por la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) y el grado de Doctor en Derecho Constitucional por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
Se inició en el servicio público como Primer Regidor y Secretario del Ayuntamiento de Fresnillo (1986-1987), para iniciar posteriormente una carrera legislativa de 10 años ininterrumpidos en el Congreso de la Unión: Diputado Federal por el II Distrito de Zacatecas (1988-1991), Senador por Zacatecas (1991-1997) y Diputado Federal por el III Distrito del mismo estado (1997-1998), como miembro del Partido Revolucionario Institucional (PRI).
En estos años representó al Congreso de la Unión en foros internacionales de Intercambio Parlamentario en Europa, Sudamérica, la ex URSS, China y Cuba.
El cambio
En 1998, con motivo de la selección de candidato al Gobierno del Estado y para evitar una decisión vertical o autoritaria (popularmente conocido con el nombre de “dedazo”), Ricardo Monreal propuso al PRI una “elección primaria”, algo que nunca antes se había aplicado por este partido.
Al no obtener respuesta positiva, Monreal renuncia a este partido y es postulado por una coalición de organizaciones de oposición, encabezada por el Partido de la Revolución Democrática (PRD). Obtiene el triunfo en junio de 1998, convirtiéndose en el primer Gobernador de una organización de centro-izquierda en la historia del país.
La estrategia política de Monreal trascendió a otras entidades, como Tlaxcala y Baja California Sur, donde exmiembros del PRI ganaron las gubernaturas, después de renunciar a ese partido y ser postulados por coaliciones de organizaciones liberales de centro e izquierda.
El estilo
El gobierno de Ricardo Monreal tuvo características distintivas:
Transparencia y combate a la corrupción: Fue una de las altas prioridades. Cada mes, el gobierno envió a la biblioteca pública un informe de ejercicio financiero. Eliminó a los trabajadores fantasmas y promovió auditorías ciudadanas, para denunciar desviaciones ó actos de corrupción. Por primera vez, el Secretario de Finanzas no fue amigo, conocido o compadre del gobernador, sino un profesionista de prestigio entre los empresarios y administradores locales. El gobernador vivió en su casa particular, no en la casa oficial de gobierno, generando ahorros sustantivos al erario público.
Participación y gestoría ciudadanas: Ha impulsado el reconocimiento jurídico de nuevas formas de democracia participativa como el plebiscito, el referéndum, la iniciativa popular y la revocación de mandato. Asimismo, cada 15 días, las puertas del gobierno del estado se abrieron a los ciudadanos que buscaban soluciones a problemas o presentar denuncias de manera directa con el gobernador. Se atendió a un promedio de 250 audiencias individuales y colectivas, con asistencia de los principales secretarios del gabinete. Estas audiencias se complementaron con giras municipales de trabajo.
Pluralismo: El gabinete de trabajo se integró con miembros del PRI, PAN, PRD, PT y PVEM: Quien fuera candidato del PAN a la gubernatura del estado, se desempeñó como Secretario de Proyectos Estratégicos. Por otra parte, se realizaron consultas a los gremios de empresarios, médicos e ingenieros para que propusieran a los secretarios de desarrollo económico, salud y obras públicas.
Presencia de género: Atención especial se dio a las mujeres en los programas sociales del gobierno, en virtud de que son la “cabeza” de familia en muchos hogares zacatecanos (los hombres emigran a los Estados Unidos o a otros lugares del país). En el gobierno, 40% de mandos altos y medios fueron ocupados por mujeres, siendo uno de los porcentajes más altos en los gobiernos locales. (oficialía mayor, contraloría interna, obras públicas, dirección de vivienda, adquisiciones, y la particular)
Educación y combate a la pobreza: En materia social, el gobierno local concedió máxima prioridad a los gastos en educación y al combate a la pobreza extrema, a través de programas integrales que buscan abatir el analfabetismo, ampliar la cobertura educativa, promover la capacitación tecnológica y abatir el rezago en inversión social.
La inversión
La administración de Monreal proporcionó atención especial a la inversión privada, nacional y extranjera, como palanca para la generación de empleos productivos y permanentes. Contó con una política especial de promoción al desarrollo económico centrada en los principios de certidumbre jurídica, regionalización, simplificación administrativa y estímulos fiscales. En los primeros nueve meses de gobierno se concertaron 23 proyectos de inversión, que representaron 662 millones de dólares y 6 mil nuevos empleos.
Monreal reiteró en diversos foros empresariales su determinación de aprovechar al máximo las ventajas comparativas de la entidad, tales como el perfil geográfico como región de “cruce de caminos” entre las regiones centro y norte de México, su orientación estratégica hacia la frontera norte del país y sus bajos índices de inseguridad pública (el segundo estado más seguro de México, de acuerdo a estadísticas oficiales)
Las iniciativas
Monreal impulsó diversas iniciativas políticas de carácter nacional, como la Asociación Nacional de Gobernadores, para lograr establecer un foro de comunicación, enlace y negociación de los gobiernos locales con el gobierno federal; una alianza electoral entre los principales partidos de oposición, para presentar un solo candidato en las elecciones presidenciales del 2000, el voto de los mexicanos en el extranjero y la protección de los derechos laborales de los mexicanos migrantes.
En su edición especial de mayo de 1999, la revista TIME y la cadena de televisión CNN en español lo consideraron entre los 50 líderes latinoamericanos que habrán de destacar en el inicio del tercer milenio.
El 12 de septiembre del 2004, concluye su ejercicio como Gobernador del estado de Zacatecas.
A partir del mes de septiembre es designado Coordinador de Estrategia Electoral del P.R.D. en los estados con elección en el 2005. (Guerrero, Baja California Sur, Quintana Roo, Hidalgo, Coahuila, Nayarit y Estado de México).
En octubre del 2004, forma parte del Comité Nacional de Redes Ciudadanas, como Coordinador de la Quinta Región, para impulsar el Proyecto Alternativo de Nación.
En el mes de Abril del 2005, es designado Representante del P.R.D. ante el Instituto Electoral del Estado de México.
En el mes de Septiembre del 2006 es designado Vice Coordinador de la Fracción Parlamentaria del P.R.D. en el H. Senado de la República. El 1 de Septiembre del 2006, rinde protesta como Senador de la República de la LX Legislatura, por el estado de Zacatecas
El 11 de Diciembre de 2008, comunica al Senado su decisión de pertenecer al Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo en la Cámara de Senadores.
El 7 de Enero de 2009 los Senadores del Partido del Trabajo lo nombraron Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo en el Senado de la República.
El 11 de Mayo de 2009 solicitó su baja del padrón del Partido de la Revolución Democrática.
Habito en la Col. Lomas Estrella y recibimos en casa un mensaje telefónico de su parte, relativo a la problematica del agua en la delegación Iztapalapa, al respecto le comento que ya tenemos más de 10 días sin agua, la delegación a suministrado algunas pipas, de las cuales el agua viene contaminada con gusanos; cabe hacer notar que desde que comenzaron la construccion de la línea del metro, la problemática de escasez en las colonias aledañas a la linea se ha acentuado (entendemos que se debe a las obras complementarias), y sin embargo los cobros por el agua nos han estado llegando con un aumento de más de 2ooo% con relación al mes de diciembre del año pasado; como usted sabe el agua de Iztapalapa no se caracteriza por su potabilidad. Por estas razones solicitamos su valioso apoyo para solucionar la problemática aqui descrita. Agradeciendo su amable atención.
Sr. Sen. Ricardo Monreal Ávila.
Buenas tardes.
Soy un habitante más del municipio de Ecatepec de Morelos de Estado de México, donde están surgiendo las campañas electorales para la gubernatura.
Quisiera mencionarle que la coalición por parte de PRD tendrá mi voto a favor, pero la verdad quisiera mencionarle que la falta de participación por parte de la ciudadanía es un gran problema, precisamente aquí en el municipio de Ecatepec, que estuvo comandado por el actual candidato del PRI al gobierno del estado.
En 2009, Eruviel Ávila prometió muchas cosas que hasta ahora no ha cumplido, se le insistió por muchas vías y no hizo caso de alguna, simplemente las omitió; durante la campaña de este señor, se le pidió que se cambiara la administración de justicia en el municipio, jamás lo hizo, y esto es debido a que hay un alto grado de Corrupción por parte de los agentes de la policía y de los ministerios públicos que hay aquí en el municipio. Yo le pediría atentamente que venga a hacer una visita el partido para que vea cual es la situación que ha llevado la fracasada administración de Eruviel Ávila.
Otro de los problemas que se vive en el actual municipio es en cuestión electoral, en 2009, el actual candidato del PRI por la gubernatura al Estado de México, se eligió para ser presidente municipal por segunda ocasión en Ecatepec, esto hizo que sus simpatizantes fueran a cada una de las casas a decirle a la gente que fueran a votar en especial por el PRI, lo cual me quedo muchas dudas por lo que sé por ley no se puede hacer esto ya que esto puede ser delito electoral, quisiera estar equivocado, pero yo creo que hubo recursos económicos para que se hiciera esto, entonces yo le pediría de la manera mas atenta y por favor que haya una comisión de supervisión que se llegue a un acuerdo en el que se supervise a toda costa el día de las elecciones.
Su servidor esta dispuesto a estar con usted y con el partido del trabajo para apoyarlos en todo lo que se concerniente a apoyar al partido.
Su servidor:
Raúl Martin León Castillo.
Facultad de Derecho.
UNAM.